北票宏發(fā)公司擴建的5000萬只肉雞加工生產(chǎn)線投產(chǎn)、遼寧鑫楓羊業(yè)正在進行投產(chǎn)前的設備安裝調(diào)試、凌源嘉珍興業(yè)和北票盛達的200萬頭生豬屠宰線都在緊張建設中。

    朝陽市委首次就單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開全會，出臺《關于加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出，把畜牧業(yè)培育成農(nóng)村經(jīng)濟的前列主導產(chǎn)業(yè)，進而努力把朝陽建設成全省畜牧業(yè)前列大市。

    自然與必然結(jié)合：培育前列產(chǎn)業(yè)

    朝陽地域遼闊，地處國家劃定的草食動物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧區(qū)，玉米轉(zhuǎn)化和秸稈利用可供應量居全省前列，發(fā)展畜牧業(yè)的土地、勞力、氣候和飼草資源豐富。同時，地處京津冀和遼寧城市群之間，市場空間巨大。

    近年來，朝陽畜牧業(yè)快速發(fā)展。去年產(chǎn)值增長17.5%，高于全省增幅14.6個百分點。到今年6月末，在全省畜牧業(yè)倍增計劃考核中，朝陽名列第四。

    朝陽十年九旱，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。畜牧業(yè)是朝陽的“牛鼻子”產(chǎn)業(yè)，無論對于農(nóng)業(yè)還是整體經(jīng)濟而言，都如此。畜牧業(yè)受干旱影響程度低，具有較強的 “避災性”，能有效拉動飼料飼草業(yè)發(fā)展，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；畜禽精深加工比傳統(tǒng)效益提高2～5倍，由此可生成工業(yè)進而推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級；畜牧業(yè)為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供肥料，可促進沼氣等農(nóng)村新能源發(fā)展。

    朝陽市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)列為重大戰(zhàn)略，明確了目標和措施。

    提質(zhì)增效延伸鏈條

    存量大、增量不足，是朝陽畜牧業(yè)面臨的突出問題。具體表現(xiàn)為，增加值僅列全省第六位，龍頭和基地交替制約、互不適應。

    市委、市政府明確提出，大力發(fā)展“前列產(chǎn)業(yè)”的方向是傳統(tǒng)向現(xiàn)代的加速轉(zhuǎn)變。其基本內(nèi)涵是，實現(xiàn)由混養(yǎng)方式向規(guī)?；藴驶?、集約化方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由數(shù)量型增長向數(shù)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)耗糧草型向重復利用、循環(huán)增值、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以單純養(yǎng)殖為主向養(yǎng)殖、加工并舉轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由屠宰加工向綜合利用轉(zhuǎn)變，加快形成養(yǎng)殖、加工、飼料供應、市場流通及其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)一條龍的新格局。

    為實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，市政府拿出1000萬元，作為專項扶持資金，用于龍頭企業(yè)發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)，這是該市迄今為止大型的一筆支持單項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。市里還制定了一系列政策，對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)給予用地、項目審批等支持，著力推進良種繁育、飼草飼料加工、疫病防控、市場流通等體系建設。

    舞龍頭壯基地重銜接

    朝陽確定的目標是：到2010年，穩(wěn)定實現(xiàn)畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的前列主導產(chǎn)業(yè)目標，整體實力進入全省前三強。

    實現(xiàn)目標的核心牽動力是龍頭企業(yè)。市委、市政府提出，把畜產(chǎn)品加工企業(yè)作為招商重點，“十一五”期間，規(guī)模以上龍頭企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)雙倍增，銷售收入超5億元、10億元的企業(yè)分別達到5個和8個，省級、國家級的企業(yè)分別達到20個和4個。同時，以此為依托建設深加工園區(qū)，推動飼料、獸藥、食品、制革、毛紡業(yè)聚集。

    基地建設目標被鎖定為產(chǎn)業(yè)化基地鄉(xiāng)和標準化專業(yè)村，2010年，其數(shù)量分別達到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村總數(shù)的70%和40%，形成一業(yè)為主、兼顧其他的縣域產(chǎn)業(yè)格局。

    要害是龍頭和基地的有機結(jié)合。朝陽將大力倡導公司自主建基地，并積極推行合作投資、承包經(jīng)營等模式，同時，引導扶持專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，到2010年，實現(xiàn)專業(yè)合作組織在養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模區(qū)全覆蓋，養(yǎng)殖戶80%以上加入合作組織。

（轉(zhuǎn)載自 新華網(wǎng)）