國家糧食局副局長曾麗瑛在剛剛閉幕的第十二屆中國糧食論壇上表示，目前國際糧食供求形勢更加復(fù)雜，影響國內(nèi)市場糧價變化因素增多，2009年國內(nèi)糧食將保持供需緊平衡格局。
曾麗瑛說，目前，2009年糧食生產(chǎn)形勢還不明朗，但如果不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，小麥、玉米將保持產(chǎn)大于需，稻谷產(chǎn)需基本平衡，大豆仍有較大缺口。
據(jù)種植意向調(diào)查顯示，2009年我國小麥、早稻播種面積同比有所增加。前期北方地區(qū)干旱對小麥生產(chǎn)整體影響不大。當前早稻生產(chǎn)開局良好。由于國家糧食庫存處于較高水平，全年糧食將保持供大于求態(tài)勢。2009年我國油料生產(chǎn)有望繼續(xù)保持增長，但當年產(chǎn)需缺口仍然很大，保證食用植物油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，仍面臨較大壓力。
曾麗瑛說，與年初相比，除大豆價格持平略降外，其他主要糧食品種價格均有所上漲。
據(jù)分析，2009年國內(nèi)糧食市場存在一些使糧價下行的因素，包括2008年糧食增產(chǎn)較多，糧食庫存增加；受國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩影響，糧食需求增速明顯減緩，消費需求不旺，特別是作為工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)原料的玉米需求下降較多，短期內(nèi)供過于求的矛盾比較突出；全球糧食產(chǎn)需趨緊形勢有所緩和，國際市場糧油價格大幅下跌，國際石油價格和海運費大幅下降等。
與此同時，2009年也存在支撐市場糧價上升的因素，包括為保護農(nóng)民利益，國家將繼續(xù)實行糧食最低收購價和臨時收儲政策，并已較大幅度提高稻谷和小麥最低收購價格；為理順糧食購銷價格，國家堅持對政策性糧食實行順價銷售，有效發(fā)揮調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場、引導預(yù)期作用；國內(nèi)市場糧價走勢還受當年糧食生產(chǎn)情況和國際市場供求、糧價變化等因素影響。
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